测绘大讲堂之《以法制护航新时代测绘地理信息产业》
发布时间:2024-04-10 13:57:09

        2024年4月9日,有幸参加了宋超智理事长针对地信方面《以法制护航新时代测绘地理信息产业》的专题报告。通过本次与宋超智理事长的学习,增强了测绘方面的法律认知,提高了测绘工作的报名意识。

        本次报告主要从三方面阐述了法制的重要性,必要性,必然性。

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        一、修法背景

        中华人民共和国测绘法,1992年12月28日发布。
        中华人民共和国测绘法(2002修订),2002年08月29日发布。
        中华人民共和国测绘法(2017修订),2017年04月27日发布。
        随着我国经济社会发生深刻变革,测绘工作迎来了重大发展机遇,如导航、三维、汽车、数字城市等。同时,也面临重大问题挑战。第一大挑战就是保密问题,我国社会表面看似和其他国家没什么冲突,但是他国间谍不止一次来我国进行非法测绘工作。第二大挑战就是管理,地图编制不规范,不要把画的线当图画一样儿戏,国界线偏差可能导致国际冲突,可能无法保证我国的国土完整。所以加快修订《测绘法》,是把握战略主动、应对环境变化、转变发展方式、破解发展难题、赢得发展先机的必然选择。律己方能律人。好比非物质文化遗产一样,你不当个事,别人申遗成功了。多悲哀!!!
        二、法律规定
        重温测绘法总则:

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        第一条为了加强测绘管理,促进测绘事业发展,保障测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务,制定本法。

        第二条在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动,应当遵守本法。本法所称测绘,是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。
        第三条测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。各级人民政府应当加强对测绘工作的领导。
        第四条国务院测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的行政部门(以下简称测绘行政主管部门)负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作,并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。
        第五条从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统,执行国家规定的测绘技术规范和标准。
        第六条国家鼓励测绘科学技术的创新和进步,采用先进的技术和设备,提高测绘水平。对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予奖励。
        第七条外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动,必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准,并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。外国的组织或者个人在中华人民共和国领域从事测绘活动,必须与中华人民共和国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行,并不得涉及国家秘密和危害国家安全。
        三、未来影响
        测绘很多方面从以前的人决定精度,逐渐转变成了仪器决定精度。意味着测绘出现了两个极端的门槛,一个基础测绘低门槛,一个数字化高门槛。低门槛入门简单,人员众多;但是高门槛入门难,高精尖人才稀少。数字化加剧了测绘行业内两级分化,以后的测绘可能发展成有产品和有工程软件的公司才能活下去。国家也在出手整治市场问题,从认市长转变为认市场。
        目前在地理信息五大领域加大力度:提升遥感数据获取与处理能力、提高地理信息软件研发能力和产业化水平、推动地理信息与导航定位融合服务、扩展地理信息应用的广度和深度、振兴地理信息装备制造业
        大力发展就要大力普法,每一位测绘地理信息从业人员都应该牢固树立依法治国的理念,紧密结合自己的工作岗位认真学习贯彻好《测绘法》等法律法规。

1、要认清形势、提高占位、充分认识“问题地图的危害和做好地图工作的重要性。

2、要充分认识地图编制及地图审查工作的重要性,不断增强国家版图意识和地理信息安全保密意识,严格把好地图编审关。

3、要认真了解和掌握相关法律法规要求,切实提高地图安全把关能力和水平,在实践中提高工作技能。

4、要认真学习,严守学习纪律,真正做到学有所思、学有所得、学有所用,确保培训班的学习效果,取得好成绩。

以《测绘法》为引领,推动测绘事业的改革创新和地理信息产业的发展。